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国企改革三年行动

国企改革要把握好“一个抓手、四个切口”

来源:华阳科技  编辑:  时间:2021-02-02 10:06:59   点击:

国企改革要把握好“一个抓手、四个切口”

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日前,新一轮国企改革的号角已经吹响。国务院国有企业改革领导小组第五次会议,研究部署今年国企改革任务,按照三年行动方案部署,紧盯重点问题攻坚克难,力争到年底完成三年改革任务的70%以上,实现国企改革的突破。

改革之春来了

去年以来,各地方、各部门和广大国有企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推动国企改革三年行动方案实施,重点改革举措取得明显成效。国有企业在过去一年中发挥了抗击疫情的先锋作用、复工复产的支柱作用、科技创新的突破作用、产业链供应链稳定的基础作用。同时也要看到,在推进国企改革过程中还存在一些困难和问题,要引起高度重视,切实加以解决。

要认真贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,按照习大大总书记推动国有企业改革的系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,强化底线意识、风险意识,敢于担当、善于作为,按照三年行动方案部署,紧盯重点问题攻坚克难,力争到年底完成三年改革任务的70%以上,做强做优做大国有资本和国有企业。

要层层压实责任,建立“军令状”制度,落实到人。

要明确节点任务,量化考核,按时完成。

要鼓励基层创新,及时总结经验做法,发挥示范引领作用。

要宣传国企成功改革经验,引导好舆论和社会预期。


一个抓手

“一个抓手”

加强党的领导和完善企业治理相统一。

在党的领导和企业治理关系上,就是要坚持将我国40多年改革成功的方法论,把敬重中国国情和借鉴国际规范,有效地结合到一起。这样的一个引导思想,重要的是在国资国企改革中,探索如何把党的领导嵌入到企业治理中去,成为中国特色企业治应当中的一个重要组成。

党的领导是中国国资国企改革当中的重要抓手,在市场经济体制机制的环境中,实现共享共治共建,需要高超的领导艺术和成功的方法论,既要符合大家国情,体现党的领导,又要让国际上的企业能够理解,在这个环节上需要进行艰难的探索。企业治理是在市场经济背景下,跨世纪也是跨世界范围内的共同的命题。


四个切口

“四个切口”

●提高效率,增强企业活力,形成更高质量的投入产出关系;

●狠抓创新,强化创新激励,在加快实现科技自立自强方面发挥支柱带动作用;

●化解风险,突出主责主业,压减企业管理层级,压实监管和股东责任;

●规范核算,在实行公益性业务分类核算、分类考核上取得重要成果,加快建立和完善国有经济统计指标体系和评价制度。

“四个切口”的概括形式都是三段式。即提出任务,采取措施,得到什么结果。

提高效率增强活力摆在突出的位置,体现改革的目标有双重含义,一方面改革本身要提高效率,需要有更高的投入,对国企是个好消息,而且此前投入产出周期长,现在要解决速度快效果好。

过去讲激励,讲的是整个现代企业制度强化激励,如今加上创新激励,意味着激励会更充分,尤其在科学创新激励方面,对于科研人员和科学家是特大利好消息。

化解风险,突出主责主业。正确理解主责主业,灵活地理解关于主业及其相关产业,主业应该是指主业及其相关产业,它应以科技创新为前提,允许企业在相关领域里进行开拓。

强调对公益性业务分类核算、分类考核,意味着更加重视公益性业务,也可能意味很多功能型企业,其公益性和市场性常常混在一起,所以内部要进行业务分离,让公益类业务和竞争类分开核算和考核。(摘自中国政府网、《21世纪经济报道》)


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